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Abril - Mayo 2012
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Elmejor alumno
obtuvo lapeor nota
El Salvador arrastra un bajo
crecimiento histórico a pesar
de haber seguido al pie de la
letra lasmedidas dictadas
porWashington.
E
l Salvador parece haber si-
do el alumno más aplicado
del Consenso de Washin-
gton en la región Centroa-
mérica, pero también es
quien ha acumulado las peores notas en
crecimiento económico. Según la Co-
misión Económica para América Latina
y el Caribe (CEPAL), desde 1996 este
país no supera una tasa de crecimiento
del 4.2% y, desde ese año, el promedio
acumulado hasta 2010 ha sido de 2.3%.
Para 2011, la cifra estimada de cre-
cimiento del PIB es de 1.4%.
El caso salvadoreño es “emblemá-
tico”, describe el director del Programa
Estado de la Nación, Miguel Gutiérrez,
quien agrega que este país ha mostrado
“con toda claridad” cómo aplicando me-
didas muy restrictivas, convirtiendo la
estabilidad macroeconómica en el cen-
tro, trabajando por un Estado mínimo y
abriendo la economía no se logra un
crecimiento.
Estas medidas, congruentes a las del
Consenso de Washington, iniciaron en
1989 con el primer gobierno por la conservadora Alianza
Republicana Nacionalista (ARENA), liderada por el presidente
Alfredo Cristiani. ARENA estuvo al poder durante dos décadas.
El economista y que fue ministro de Hacienda de la
siguiente gestión (1994-1999) Manuel Enrique Hinds dice que
es una ficción señalar que el país aplicó las reformas siguiendo
este consenso. Desde 1987, algunos sectores se planteaban
reformas económicas de este tipo, comenta por su parte el
economista Juan Héctor Vidal.
En un contexto de conflicto armado y una década de
retroceso económico, la Fundación Salvadoreña para el De-
sarrollo Económico y Social (Fusades) formuló un modelo
económico orientado a las exportaciones, siguiendo la ex-
periencia de los “tigres asiáticos” y con una referencia de la
economía social de mercado de la Alemania posterior a la II
Guerra Mundial, señala Vidal.
Tomadas al pie de la letra del Consenso o no, las reformas
estructurales desarrolladas fueron, entre otras, la eliminación
de controles cambiarios, la liberalización de tasas de interés, la
apertura comercial, la reducción al mínimo de aranceles y
reformas tributarias, así como las privatizaciones, primero de la
banca y, en una segunda oleada, de las pensiones, tele-
comunicaciones y distribución eléctrica.
Para el presidente del Banco Central de Reserva, Carlos
Acevedo, este esquema de reformas no ha dado los resultados
en crecimiento económico, tasas de inversión, integración
comercial y en la reducción de la pobreza, la cual, señala,
aunque ha disminuido sustancialmente ha sido gracias a los
efectos de la inmigración y la recepción de remesas.
Para CEPAL, la pobreza bajó en este país de 54.2%, en 1995,
a 47.9%, en 2009. La incógnita es qué falló para que El Salvador
registrara un mayor crecimiento.
De acuerdo con Vidal, la nación se desvió en el camino con la
falta de transparencia de los procesos, como los de privatización
y la profundización del debilitamiento de las instituciones. En
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Desde 1996, siete años después de iniciar las reformas económicas, El Salvador semantiene en un bache. En promedio, hasta 2010, ha crecido 2.3%.
PODER
CONSENSODE
WASHINGTON