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El Economista
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Abril - Mayo 2012
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una de las culpables de que el país haya perdido
competitividad. Aun así, los entrevistados no
piden que se revierta tal decisión.
“Vemos inflexibilidad del mercado laboral y
vemos la competencia más baja por el costo del
salario por la dolarización; esta trajo costos
adicionales y algunas desventajas”, dice Olga
Kalinina, analista de Standard&Poor’s, al tiempo
que agrega que deberían existir reformas para
hacerle frente a esta medida.
Sumado a la baja inversión internacional, los
empresarios locales tampoco se dejan convencer
de invertir. Muchos prefieren hacerlo en otras
latitudes, como al sur del continente.
Los economistas atribuyen este comporta-
miento a la incertidumbre política y jurídica.
“Parece que el sector privado (local) está bus-
cando otros destinos, aunque no podemos ge-
neralizar”, asegura Mosquera.
La encuesta empresarial elaborada por la
Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Eco-
nómico y Social (Fusades) que mide la percepción
de los empresarios sobre el clima de inversión
indica que esta ha sido negativa en los últimos tres
años, aunque ese pesimismo se acentuó en el
último trimestre de 2011. Los principales factores
que afectan son la delincuencia, la incertidumbre
económica y política, y la nueva reforma fiscal.
La reforma aprobada en diciembre de 2011 y
vigente a partir de este año (aunque efecti-
vamente se pagará hasta 2013) pretende in-
crementar la carga tributaria en por lo menos 1%
del PIB (actualmente del 14%). La modificación
implicó cambios para personas naturales a las que
se les aumentó el límite exento, se les uni-
formizaron deducciones y se les aumentó el límite
para la presentación de la declaración del Im-
puesto Sobre la Renta (ISR).
En el caso de las empresas la reforma elevó la
tasa de impuesto y creó un nuevo tributo a los
dividendos.
Dichos cambios removieron la tensa relación
existente entre la empresa privada y el Go-
bierno central y el discurso de algunos privados
fue que la falta de inversión se daba por “no
tener reglas claras”.
Otros temas que abonaron a esta percepción
fueron la reciente aprobación de la Ley de
Agricultura
amenazada
por climay combustibles
E
l esfuerzo de los 325,000 productores que practican la
agricultura de subsistencia y 60,000 productores me-
dianosdeEl Salvador sehavisto frustradoen losúltimos
años debido a los efectos de las fuertes tormentas en la región.
Solamente la depresión tropical 12-E provocó pérdidas por
$135millonesal sectoragropecuarioyafectólasmetaspara2011.
Se estima que las pérdidas fueron de 26% en cosechas demaíz
blanco, de50%frijol, 30%de sorgoy20%decafé. Secultivaron 17
millones de quintales de maíz, lo cual fue menor a los 21 millo-
nesproyectados. El PIBagropecuariocayó2.9%, por losaltoscos-
tos deproducciónyel bajo crecimiento en lademanda local.
PeroelviceministrodeAgriculturayGanadería, salvadoreño
Hugo Flores, afirma que los programas de apoyo implementa-
dos, como Agricultura Familiar y Encadenamientos Producti-
vos, permitieron superar los problemas y asegurar la existencia
de alimentos.
Agustín Martínez, presidente de la Cámara Agropecuaria y
Agroindustrial deEl Salvador (CAMAGRO), opinaqueesnecesa-
riamayor coordinación interinstitucional para fortalecer las ca-
denas productivas yabordar la situación jurídicaque tiene limi-
tado el usode la tierra yel riego.
Para disminuir el impacto de fenómenos climáticos, espe-
cialmente en las zonas más vulnerables, se reforzarán los culti-
vos enambientes controlados y sistemas de riego enverano.
En El Salvador se consume un poco más de 20 millones de
quintales demaíz blanco y se tiene undéficit de 3.5millones de
quintales, principalmentepor lademanda industrial.
Laproducción local de frijol ronda los 2.5millones dequinta-
les yhayundéficit deunos 600,000quintales.
Para 2012, autoridades gubernamentales proyectan una co-
secha de 20 millones de quintales de maíz y 2.4 millones de
quintales de frijol. En 2014 se espera ser autosuficiente y para
elloinvertiráncercade$27millonespara325,000paquetesagrí-
colas con semilla y fertilizante.
Encuantoa loscostosdeproducciónypreciosde losalimen-
tos, Martínez prevé que estos comenzarán a subir junto con el
preciode los combustibles y fertilizantes a lo largodel año.
“El gobiernopudohacer una
reforma fiscal, no fue suficiente
pero fuemás de lo esperado.”
AARONFREEDMAN,
analista deMoody's.