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natadas no escapan al negocio ilegal.
Mas de 40 millones de unidades anuales
creen las autoridades, mueve este mer-
cado; es decir, un 10% del consumo
nacional. El movimiento es vía terrestre
entre las fronteras con México, El Sal-
vador, Honduras y Belice.
Para completar el portafolio de be-
bidas susceptibles al contrabando, las
alcohólicas son trasladadas en puntos
ciegos entre Guatemala y México, vo-
lumen que significa el 13% del consumo
nacional, hasta un 69% en algunas re-
giones. Según la SAT, en el contrabando
de licores, como de otros productos de
consumo masivo, está involucrado el
crimen organizado.
“Por cada dólar de ingreso que ob-
tienen estos grupos, el Gobierno nece-
sitará al menos tres para contrarrestar sus
actividades”, indica la autoridad tributaria
en un informe sobre este tipo de ilícitos.
Solo en 2009, apunta, esta comer-
cialización significó una ausencia de
$750 millones en captación de los im-
puestos respectivos, equivalentes al 18%
de lo recaudado en ese año.
Cigarrillos, losmásbuscados
Otro rubro apetecido por los contra-
bandistas es el de cigarrillos. Más de 175
millones de unidades ingresan anual-
mente de forma ilegal al mercado gua-
temalteco procedentes de Asia y Pa-
raguay, principalmente, a partir de las
zonas de libre comercio en Panamá y
Belice. Las tendencias indican que cada
vez la cifra aumenta, representando el
13.5%del mercado total en 2011, frente al
8.5% de 2010.
De ese porcentaje, la Conacon ha
detectado que en las regiones fronterizas
es donde se da la mayor incidencia,
aunque el departamento de Guatemala
no se salva.
La Comisión, estima que una de las
nueve rutas internacionales identifi-
cadas, que es por donde ingresa la
mayor cantidad de cigarro de con-
trabando, es la que tiene como lugar de
paso la zona de libre comercio, en el
distrito beliceño El Corozal.
Este es un territorio al que se puede
ingresar por el lado mexicano, vía Che-
tumal. Aunque existen garitas en la
entrada a este complejo, nadie repara en
quién entra y sale, pese a ser un paso
fronterizo. Toda una oferta comercial se
observa a ambos extremos de una ca-
rretera que se extiende por unos dos
kilómetros, de tal manera que un breve
recorrido por los principales estable-
cimientos lleva casi todo un día, ca-
racterizado por un sofocante calor.
En el lugar se puede adquirir una infinidad de productos,
tanto originales como falsificaciones, de marcas mundialmente
conocidas; desde perfumes hasta ropa y accesorios de uso
personal, sin faltar la venta de licores y cigarros procedentes
principalmente de China, Paraguay e India. La característica:
precios favorables, ya que por ser una zona de libre comercio lo
que comercializan está exento del pago de impuestos. Un traje
italiano para caballero, por ejemplo, se cotiza en $50.
Si bien hay comercios que se amparan en las exenciones,
también los hay que comercializan al por mayor tanto productos
originales como falsificados, facilitando los contactos para
internar la mercancía de forma ilegal a México y Guatemala.
Por ejemplo, indica un dependiente de uno de los comercios
de cigarrillos: “Le podemos conseguir un cargamento de 1,700
cajetillas de Pride, Lucky, Camel o Marshal. Una caja de 50
fardos de 10 cajetillas tiene un costo de $100”.
Según investigadores de la industria del tabaco, en los países
donde el impuesto de determinados productos es más elevado
que en otro influye el que prolifere el comercio ilegal (con-
trabando y falsificaciones), que no solo se realiza en el sector
informal, sino que llegan a tener presencia en negocios
comerciales establecidos formalmente.
Un estudio de la Europol sobre la Evaluación de las
Amenazas del Crimen Organizado en la Unión Europea, apunta
que “grupos de crimen organizado en la Unión Europea han
incrementado sus actividades en el contrabando de cigarrillos,
considerado como una alternativa atractiva al tráfico de drogas
debido a su bajas sanciones y elevadas ganancias”.
Siendo un problema global, en lo que concierne a la región,
la iniciativa privada pide que se ejecute el Plan de Priorización,
acordado por los presidentes de Centroamérica en la Con-
ferencia Regional de Seguridad, coordinada por SICA y ce-
lebrado en Guatemala en junio 2011, donde se incluyó el
combate a las redes del contrabando, coordinando esfuerzos y
acciones inmediatas de todos los gobiernos participantes.
A criterio de los investigadores privados de este tipo de
actividades, Guatemala solo debe mirar a Panamá para com-
probar la gravedad del problema cuando la propagación de
cigarrillos ilícitos no se frena. En el país canalero, explican, la
falta de controles para combatir esta actividad, combinado con
el aumento de impuestos, dio como resultado el incremento del
contrabando a una tasa récord de 60% en 2010.
“Como sector privado lo que nos corresponde es hacer
conciencia en las autoridades sobre la gravedad del problema y
presionar para que actúen para combatir este flagelo”, puntualiza
el presidente de la Cámara de Industria de Guatemala.
•
+
DATOS
Las rutas
de cuidado
EnGuatemala sehande-
tectado 113 cruces fronte-
rizos conMéxico, Belice,
Honduras yEl Salvador:
SoloentreMéxicoyGua-
temala, desdePetény la
regióndeCampechehas-
taRetalhuleuyCiudadHi-
dalgo, hay54puertos
fronterizos ycruces vehi-
culares informales esta-
blecidos a lo largode953
kilómetrosde fronteraen-
treambospaíses.
En la región fronterizaen-
trePetényBelice sehan
detectadoochocruces
de losmencionados; en-
trePuertoBarrios yHon-
duras, 22; yentreChiqui-
mulayEl Salvador, locali-
zan29.
Aescala latinoamericana,
las autoridadesquedan
seguimientoaestas acti-
vidades clandestinas
identificannueve rutas
utilizadasparaactividades
decontrabandodeciga-
rrillos, entreotrosproduc-
tosdeconsumomasivo.
DeParaguaypasapor
Uruguayhasta la zona
francadePanamá. El re-
corridoesmarítimo, utili-
zandoel ríoParanáy
puertosparaguayos en
Uruguay, usandoel país
canalerocomo tránsitoo
comodestino final.
El Economista
www.eleconomista.net
Febrero - Marzo 2012
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10%
de lademandade
gasolinaenGua-
temalasevende
de forma ilegal.