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PODER
CONTRA
BANDO
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El Economista
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Febrero - Marzo 2012
contrabando se vende a la luz del día.
Este tipo de comercio desleal no solo
atenta contra las economías y la salud de
las personas en muchos casos, sino que
además se ha convertido en un tema de
seguridad, según los sectores afectados.
Por ello, piden que sean legalizados
cuatro importantes cruces informales de
113 que han detectado en las líneas
fronterizas de Guatemala con México,
Belice, Honduras y El Salvador, con la
finalidad de minimizar las actividades
ilícitas en la línea fronteriza.
Estos cruces que se ubican en la
frontera conMéxico son: El Ceibo, en La
Libertad, Petén, que colinda con Te-
nosique, Tabasco; Bethel, también en esa
región petenera que colinda con Oco-
singo en Chiapas, el cual está en ruta
cercana al distrito beliceño El Corozal,
fronterizo con Chetumal Othon P. Blan-
co, Quintana Roo, lugar donde opera una
zona de libre comercio. El tercer paso es
el de Ingenieros en Cantabal, Quiché,
colindante con el municipio Benemérito
de las Américas, Chiapas; y el paso
Gracias a Dios, en Nentón, Huehue-
tenango colindante, con Carmen Xhan,
La Trinitaria, Chiapas.
Además de estos cruces informales,
que son propicios para la actividad de
contrabando, las autoridades respectivas
han detectado nueve rutas internacio-
nales desde Paraguay, que es uno de los
productores importantes de cigarrillos,
hasta Panamá y Belice, países en los que
operan dos importantes zonas de libre
comercio en Latinoamérica.
“Aparte del daño económico que el
contrabando crea tanto para las em-
presas afectadas como al fisco en la
captación de ingresos tributarios, hay una
amenaza creciente para la seguridad na-
cional. De todos es conocido que las áreas
fronterizas son tierra de nadie”, expone el
presidente de la Cámara de Industria de
Guatemala, Andrés Castillo.
La mercancía que ingresa ilegalmen-
te en territorio guatemalteco deja de
pagar impuestos hasta de un 27% de su
valor, según cálculos de la cámara. “Si
ingresa de contrabando, obviamente no
va a pagar los impuestos, lo cual es una
ventaja comercial para el contraban-
dista, que puede ofertar a un precio
menor”, subraya Castillo.
Accionesenmarcha
Para mitigar esta preocupación, a prin-
cipios del año 2011, quedó conformada en
Guatemala la Comisión Nacional contra
el Contrabando y la Defraudación Adua-
nera (Conacon), la cual es integrada por
representantes del Ministerio de Go-
bernación, de la Defensa, de Energía y
Minas, Salud Pública, la Superintenden-
cia de Administración Tributaria (SAT),
además del sector privado y el Ministerio
Público por medio de Conacon se han
emprendido acciones de allanamiento,
principalmente.
Para el secretario ejecutivo de esa
comisión, Fernando Mendizábal, uno de
los problemas con que se han encon-
trado en los casos investigados es que el
contrabando se ha convertido en parte
de la economía familiar en muchas
comunidades. “Es una forma de vida...
En occidente hay familias que viven del
contrabando de gasolina y huevos. Sin
embargo, ellos ven normal esa práctica,
como cualquier negocio o trabajo for-
mal”, dice.
Entre los productos más deman-
dados por esta práctica están: la ga-
solina, los licores, los huevos, el arroz,
alimentos de todo tipo,
medicamentos,
línea
blanca, electrodomésti-
cos y cigarrillos.
Uno de los prejuicios
que genera este tipo de
comercio desleal, indica
Castillo, es la pérdida de
empleo formal por el cie-
rre de negocios o reduc-
ción de sus ventas. Por ejemplo, está el
cierre de gasolineras en las zonas fron-
terizas con México, derivado del con-
trabando de combustible que se estima en
250,000 galones diarios, unos 7.4millones
de galones mensuales. Cifras que sig-
nifican el 10% del mercado nacional y
alrededor de $66.2 millones que el erario
está dejando de percibir, sin incluir el
Impuesto Sobre la Renta (ISR).
Los pasos ilegales para el combus-
tible se localizan en San Marcos, Hue-
huetenango, Quiché, Petén, frontera con
México y Belice. El producto es trans-
portado tanto en cisternas como en
camiones con toneles. La distribución se
realiza en envases plásticos a cargo de
niños, mujeres y ancianos en orillas de
las carreteras, en gasolineras sin control
o a granel para grandes consumidores.
Otros productos cuyo comercio ilícito
significa entre el 12% y el 15% de con-
sumo nacional son los avícolas, como los
huevos, que son ingresados por vía te-
rrestre de México, Belice, Honduras y El
Salvador, así como piezas de pollo que
entran por mar, vía Puerto Santo Tomás
de Castilla y Puerto Barrios.
El arroz también ingresa de con-
trabando; Conacon estima que así llegan
al mercado unas 25,000 toneladas mé-
tricas al año, un 25% del mercado na-
cional ingresando de México por San
Marcos, Huehuetenango y Belice.
De igual manera, las aguas carbo-
“Como sector privado lo quenos
corresponde es hacer conciencia en las
autoridades sobre la gravedaddel
problema ypresionar para que actúen
para combatir este flagelo.”
ANDRÉSCASTILLO,
presidente de la Cámara de Industria deGuatemala
•
Unode los productos con los que los traficantes evaden los controles aduaneros son los cigarrillos.